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浙江:召開推進醫療電子票據改革成效新聞發布會

2019-11-19 14:42:00 【關閉】 【打印】

  2019年11月18日,浙江省新聞發布廳在杭州舉行借力區塊鏈技術推進醫療電子票據改革成效新聞發布會。浙江省財政廳副廳長邢自霞、浙江省衛生健康委副主任包保根、浙江省醫保局副局長徐偉偉、浙江省大數據局副局長蔣汝忠將出席發布會介紹有關情況并回答提問。 

新聞發布會現場

  據了解,醫療收費電子票據改革總體情況分為四個“第一”: 

  開具全國“第一張”醫療收費電子票據。2017年,浙江省選擇臺州作為醫療收費電子票據改革試點地區。同年8月,臺州市立醫院開出全國第一張醫療電子票據,通過手機即可實現掛號、就醫、繳費、取票、拿藥“一條龍”自助服務,減少排隊時間、提高就醫效率,群眾就醫體驗大為改善。 

  出臺全國“第一個”醫療電子票據管理辦法。2018年,在前期試點的基礎上,制定出臺《浙江省醫療收費電子票據管理辦法》,對醫療收費電子票據的要素、特征和樣式以及管理流程做出規定,并明確相關部門職責分工與法律責任,為電子票據的管理和應用提供了制度和法律保障。 

  建立全國“第一個”區塊鏈電子票據平臺。今年6月,浙江省電子票據改革進入區塊鏈應用階段,利用區塊鏈的分布式記賬以及多方高效協同優勢,結合浙江政務服務平臺,打通各部門間的數據孤島,建立醫保部門與醫療機構電子票據信息共享和運用機制,實現了電子票據的生成、傳送、儲存和報銷全程“上鏈蓋戳”,可全面反映醫療收費、票據監管、醫保報銷等信息,真正做到操作有留痕、過程可追溯、結果可倒查。 

  實現全國“第一個”醫保異地零星報銷“掌上辦”。優化醫保報銷流程,通過網絡繳費支付、電子票據實時傳輸、各地各部門信息互通共享,完成醫療收費電子票據平臺與“浙里辦”APP的對接,成功實現異地就醫報銷掌上辦,醫保異地零星報銷“一次也不用跑”。20198月1日,臺州醫保中心依托區塊鏈電子票據平臺受理了全國第一筆醫保異地報銷業務。 

  醫療收費電子票據改革主要成效分為四個“關鍵詞”:  

  第一個關鍵詞是“就醫方便”。改革前患者看病需經掛號、就診、繳費、取票、拿藥、取報告等多個環節。現在只要打開手機上的“浙里辦”APP,就可以一站式完成預約掛號、繳費、取票、拿藥等流程,無需窗口反復排隊繳費、打印。據測算,平均看病環節從6個減少到2個,減少4次排隊;人均就診時間從170分鐘降低為75分鐘,降幅近6成,群眾就醫體驗大為改善。同時,全流程電子票據的上線,有效解決患者保存醫療發票的難題,電子票據自動歸集到個人名下,可供使用者隨時查詢。 

  第二個關鍵詞是“報銷快”。傳統醫保窗口報銷的平均時間約為12個工作日,商業保險公司理賠時間約為7―60個工作日。我省基于區塊鏈電子票據平臺開通的醫保零星報銷功能,群眾異地就醫涉及的醫保零星報銷業務,不需要再拿紙質票據跑到參保地醫保窗口進行申請,直接通過“浙里辦”APP進行網上報銷申請,在線審核,報銷平均時間從12個工作日壓縮到幾分鐘,提速幾十倍甚至上百倍。 

  第三個關鍵詞是“監管易”。醫療收費電子票據使用統一數字加密技術,在醫療票面上打印加密數字二維碼,形成票據數字指紋,實現票據真偽快速查驗,鑒別真偽的時間從幾天降至幾秒,大大減輕了各地醫保部門的查驗壓力。同時,因電子票據全程可溯源、不可篡改,也杜絕了重復報銷的可能,有利于保障資金安全。 

  第四個關鍵詞是“成本低”。對政府部門來說,預計每年可節約票據印刷費3000萬元以上,而且還可以節約大量運輸、保管、銷毀等行政成本。對醫療機構來說,可大幅減少收費窗口,有效節約人力物力。同時,由于醫療收費系統與電子票據可自動實時進行核對、統計,有效減少票據管理工作量,也有利于解決紙質票據對賬難、易出錯等問題,提升醫療機構的業務管理能力。 

  據悉,截至2019年10月底,浙江省已有480家醫療機構實行了醫療電子票據改革,累計開票突破1億張、金額達到417億元,浙江省因此也成為電子票據改革推進速度最快、開票數量最多、開票金額最大、區塊鏈技術應用最早的省份。 

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